浅析招标署理行业生长历程及未来生长偏向_商业智慧_专题研究

商业智慧

摘要：招投标行业在我国已生长40年有余，，，履历了从无到有、从小到大、逐渐成熟的生长历程，，，走过了探索推广、周全生长、依法治理的从妄想管控到市场竞争的多个阶段，，，探索了简单的招投标营业模式生长成为集招标、造价、监理即是一身的综合营业模式的蹊径。。本文通过回首我国招投标行业的生长历程，，，连系工业生命周期理论，，，剖析招标署理行业的生长阶段和生长模式，，，剖析其未来的生长偏向，，，寻找推动招标署理行业新阶段的第二增添曲线。。

要害词：招投标；；；工业生命周期；；；生长模式；；；生长偏向

0小序

党的十一届三中全会以后，，，一批学者最先了对招投标领域的研究与试验。。随着国务院公布《关于开展和�；；；ど缁嶂饕寰赫脑菪谢ā�，，，划定指出“适于承包的生产建设项目和谋划项目，，，可以试行招标投标的步伐”，，，我国历史上首次提出了招标与投标的看法。。

经由40余年的生长，，，招投标行业已经成为市场经济体制的主要组成部分，，，在市场设置资源中施展着越来越主要的作用，，，招标署理公司也在一直富厚着服务内在和服务规模。。

1工业生命周期理论

达尔文在《物种起源》一书中将生物进化历程分为过渡滋生、生涯竞争、遗传变异、适者生涯四个阶段。。这一生物学看法厥后被引入到经济治理理论中，，，Gort等人将工业的生长历程分为首创期、成恒久、成熟期和衰退期。。

2招投标行业生长历程

2.1首创期

十一届三中全会作出了把党和国家的事情着重点转移到经济建设上来的战略决议，，，我国的修建企业最先走出去加入国际市场的项目竞争，，，通过投标的方式一直承包国际工程营业。。从1980年最先，，，我国的外资项目、水电项目、机电装备入口项目等陆续接纳招标形式确定建设单位，，，在本钱、工期、质量等各方面都取得了很是好的效果。。随着招投标采购规模的一直扩展，，，国务院、国家城乡建设情形�；；；げ俊⒐壹莆嚷叫肌⑴剂恕豆赜谒⑿滦藿ㄒ岛突窘ㄉ柚卫硖逯迫舾晌侍獾脑菪谢ā贰缎藿ㄗ爸霉こ陶斜晖侗晔孕胁椒ァ贰督ㄉ韫こ陶斜晖侗暝菪谢ā贰豆赜诳够缱氨刚斜晔虑橛泄匚侍獾奶纸獭返裙嬲轮贫�，，，但还尚未形成系统，，，处于摸着石头过河的阶段。。

此阶段的招标署理营业主要局限在世行、亚行等外资项目和机电产品入口项目，，，市场规模较量稳固，，，招标署理加入主体主要是依托政府配景的企业（如中国收支口手艺总公司、各省市的机电装备招标中心）。。市场集中度高，，，一定水平上形成了寡头垄断名堂。。招标署理公司提供的服务主要体现在协助业主理理与项目有关的审批手续、提供涉外招标事情的专业服务等方面。。

2.2成恒久

经由首创期10余年的生长，，，通过招投标形式举行采购取得了优异的效果，，，国家各个层面也在一直增强执律例则系统建设。。1991年，，，国家计委公布了《关于增强国家重点建设项目及大型建设项目招标投标治理的通知》，，，国家投资建设项目需要接纳招投标形式组织逐渐推广。。《修建法》《工程建设施工招标投标治理步伐》《关于进一步增强工程招标投标治理的划定》等执律例则的陆续公布，，，招投标活动的果真性、竞争性、有形性、系统性一直增强，，，为后续招标投标法的推行涤讪了坚实的作用。。

随着执律例则、行业政策的一直推动，，，越来越多的竞争者进入到招标署理行业，，，企业数目迅速提高。。寡头垄断的招标署理市场逐渐被新进入者蚕食，，，竞争最先凸显。。招标署理机构在成恒久仍在为业主提供招标营业、协助审批、提供市场行情等事情，，，但由于市场主体的增多，，，业主的话语权在一直提升，，，市场也由卖偏向买方转变。。

2.3成熟期

《招标投标法》的公布极大地提升了招投标活动的法制化、规范化，，，是招标投标行业大生长的最先，，，招投标的采购方式渗透到项目的各个阶段，，，极大地增进了市场经济的康健生长。。《招标投标法实验条例》的公布更是从招投标活动的各个环节举行了更洪流平的细化，，，让市场活动有法、有规可循。。随着两次招标文件标准范本的宣布，，，从更详细的操作上为从业职员提供借鉴、指引。。

招投标行业的成熟生长，，，离不开对招标署理机构、从业职员的规范治理。。随着中央投资项目、工程建设项目等招标行业资质认定步伐的公布，，，招标署理机构的数目和质量都有了大幅度的提升；；；另外，，，随着国家人事部公布《招标师职业水平考试实验步伐》，，，对从业职员的专业水平、实操水一律全方位的审核，，，进一步包管了招投标市场的稳健生长。。

2017年，，，招标署理机构资质作废，，，招标署理机构如雨后春笋般茁壮生长。。同时，，，招标署理机构市场最先分化。。一方面，，，行业领先企业依赖积累的资质、客户等优势占有主导职位，，，通过内部扩张、外部吞并等方式扩大规模，，，获取逾额利润。。另一方面，，，招标署理机构间的竞争日渐强烈，，，总工业规模在一直增添。。

3招投标行业的未来生长偏向

招投标行业从首创、生长、成熟的生长历程中，，，执律例则逐步完善，，，市场经济一直生长，，，从业职员能力一直增强，，，行业资质从有到无，，，为加速建设天下统一大市场涤讪了主要基础。。

作为招投标行业的主要加入者——招标署理机构，，，履历了从无序到有序、从简单营业到综合营业、从程序化到专业化的转变，，，面向新时期、新阶段，，，招标署理机构若想寻找第二曲线、树立稳固的护城河，，，必定要向综合商务咨询公司转型升级，，，进一步铸造焦点竞争力，，，实现更大生长。。

3.1围绕投资全链条，，，打造全历程咨询能力

古板简单的招标署理营业已不可维持一家招标署理机构走强，，，可是古板招标署理营业作为项目落地的要害一环和其在其中的事情特点，，，提供全历程咨询服务具有其奇异优势。。招标营业对项现在期勘探设计、后期条约推行均由涉及，，，通过进一步吸收具有勘探、设计、施工、监理等事情履历的专业人才，，，延伸服务链条，，，实现从项目妄想最先到体例项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、融资方案设计、招标采购、条约谈判、执法咨询、税务咨询、工程项目治理等全流程的服务能力建设。。在生长历程中，，，可通过菜单式组合服务清单模式，，，如“招采+造价+监理”“投资咨询+招采+造价”“投资咨询+方案设计+造价+监理+项目治理”“投资咨询+方案设计+招采+造价+监理+全历程项目治理”等，，，逐步完成向全历程咨询的过渡，，，真正从项目全历程把控质量、本钱，，，为客户创立价值。。

3.2借助古板营业优势，，，提升行业信息化治理水平

招标署理机构在多年的生长历程中，，，积累了富厚的招采履历、数据，，，倘若对营业举行“数字化”赋能，，，开展供应商治理、寻源、信用评估等事情，，，将为客户带来更大的价值。。另一方面，，，通过新手艺、新工具的运用，，，提升现代信息手艺应用水平，，，打造自身的特色咨询产品。。通过大力开发和使用修建信息模子（BIM）、大数据、云盘算、物联网、地理信息系统（GIS）等，，，一连提升服务的效率与细腻化治理水平。。重视项目治理应用平台的集成建设，，，依托已有的电子招采生意平台、造价大数据、可视化手艺、综合信用治理平台，，，提高在项目治理领域的信息化治理与应用水平。。

别的，，，连系电子招投标生长趋势、疫情带来的空间限制等，，，依托项目治理履历叠加信息化建设能力，，，向外部单位输出信息化平台，，，与古板信息化平台建设单位打造差别化服务战略，，，用专业化的能力提升客户的治理水平。。

3.3依托资源优势，，，打造供应链治理服务能力

受疫情和主要国家经贸政策调解以及地缘政治冲突的影响，，，外部情形对企业供应链清静带来更大不确定性，，，坚持供应链稳固，，，支持国产化替换，，，突破卡脖子短板，，，成为供应链清静的主要课题。。

招标署理机构依托多年来积累的客户资源、供应商资源、海内外采购数据等，，，一方面可探索集成供货的服务模式，，，例如署理海内外优质品牌向重大的客户群举行推广，，，或者与海内的大学、科研院所联合研发高端产品举行市场推广；；；另一方面，，，可以联合金融市场的信托、保理、银行、券商等机构开展供应链金融服务模式，，，为供应链的一连、稳固、康健生长注入活力。。

4结语

招投标行业在我国40余年的生长，，，从首创到生长再到成熟，，，为中国特色社会主义市场经济的生长起到了至关主要的作用，，，为市场资源的有用设置施展了卓越的价值，，，未来也将继续为社会生长孝顺实力。。

作为招投标行业的主要组成单位——招标署理机构，，，履历署理资质、从业职员资格、市场情形的升沉转变，，，为招投标行业的整体生长注入了重大的实力。�；；；谄淦嬉斓慕巧ㄎ缓蜕だ�，，，未来的“招标署理机构”转型升级为“综合商务咨询公司”，，，肯定成为其第二增添曲线，，，实现向“大而强”的转变，，，进入新一轮的成恒久！

论文作者：于广洋

论文来由：2022年中国招投标协会获奖论文

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