郭宪:招标人若是有充分依据认定评标委员会评审结论过失,可以与评标委员会举行相同并要求评标委员会纠正过失;若是评标委员会拒绝纠正过失,,,,,招标人可以向行政监视部分投诉,由行政监视部分责令纠正。。。。。
首先,,,,,若是评审过失是因评标委员会的事情疏忽造成的,,,,,则评标委员会有义务纠正自身过失并修正评审结论。。。。。例如,,,,,评标委员会对评标价钱或评分盘算过失,,,,,或者对客观事实认定过失等,都应当依据事实实时纠正过失。。。。。
其次,,,,,若是招标人与评标委员会相同后,,,,,评标委员会拒绝纠正过失,则招标人有权向行政监视部分举行投诉。。。。。《招标投标法实验条例》第六十条第一款划定,,,,,“投标人或者其他利害关系人以为招标投标活动不切合执法、行政规则划定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监视部分门]投诉。。。。。”招标人是招投标活动的主要当事人,,,,,也是招标项目和招标活动的利害关系人,,,,,因此招标人有权以向行政监视部分]投诉的方式追求救援。。。。。招标人的投诉工具和投诉内容可以细分为两种情形:
若是评审过失系评标委员会未严酷凭证招标文件划定的标准和要领评标且拒绝纠正过失,属于评标委员会居心违法,,,,,招标人投诉的工具应当是评标委员会,行政监视部分受理投诉并查实后,应当责令评标委员会纠正过失,,,,,须要时可以对评标委员会成员举行行政处分。。。。。
若是评审过失系评标委员会没有能力认定而爆发,,,,,凌驾了评标委员会的职责规模,,,,,如投标人伪造或变造文件,,,,,评标委员会因不具有司法判断能力无法否决其投标,,,,,不可直接纠正评审过失,,,,,则招标人投诉的工具应当是投标人,,,,,行政监视部分受理投诉并查实后,可以认定投标无效,,,,,须要时可以对投标人举行行政处分。。。。。
郭宪 :投标人甲提出的异议不建设。。。。。
《招标投标法》第三十五条划定,,,,,“开标由招标人主持,,,,,约请所有投标人加入。。。。。”但执法并未划定投标人必需加入开标,,,,,以及加入开标的投标人代表必需提交授权委托书。。。。。因此,,,,,加入开标是投标人的权力,,,,,而不是义务 ;;;;;;若是招标文件没有特殊要求,,,,,加入开标的投标人代表不必提交授权委托书。。。。。别的,,,,,纵然投标人不派代表加入开标,,,,,亦不影响其已递交的投标文件的有用性。。。。。
招标人应当在开标现场就地回复投标人甲异议不建设并制作纪录,,,,,投标人乙的代表未提交授权委托书并不影响其投标的效力。。。。。
郭宪 :本项目应当视为三个投标人加入投标,,,,,其中一个投标人作废投标文件,,,,,不影响其他两个投标人的投标文件效力,,,,,评标委员会可以继续对其他两个投标人的投标文件举行评审。。。。。
“视为”属于执法拟制,,,,,投标人因自身原因未能完成投标文件解密,,,,,应当凭证《电子招标投标步伐》的执法拟制条款之划定认定为作废投标。。。。。投标人作废投标是在投标阻止时间阻止、递交的投标文件已对投标人和招标人爆发约束力之后的过错行为,,,,,因此作废投标并不影响投标人数目的认定,,,,,本项目加入投标的投标人数目应当认定为三个。。。。。评标委员会可以对其他两个投标人的投标文件继续举行评审,,,,,若是两个投标仍具有竞争性,,,,,可以按招标文件载明的评标步伐完成评审并推荐中标候选人 ;;;;;;若是两个投标失去竞争性,,,,,评标委员会可以否决所有投标,,,,,依法必需举行招标的项目,,,,,招标人应当重新招标。。。。。
凭证《招标投标法》的相关划定,,,,,投标人在投标有用期内作废投标的,,,,,应当肩负缔约过失责任,,,,,招标人可以不退还其投标包管金。。。。。
因投标人之外的原因造成投标文件未解密的,,,,,视为撤回其投标文件。。。。。“撤回”与“作废”性子差别,,,,,其执法效果也差别。。。。。投标人有权撤回其投标文件,,,,,且不必肩负执法责任,,,,,招标人亦有义务退还其投标包管金。。。。。若是本项目是投标人之外的原因造成投标文件未解密,,,,,则该投标人没有过错,,,,,撤回投标意味着未能加入投标,,,,,故此种情形下本项目应当视为只有两个投标人加入投标,,,,,凭证《招标投标法》的相关划定不得开标,,,,,依法必需举行招标的项目,,,,,招标人应当重新招标。。。。。
郭宪 :招标人可以将DAP等商业术语作为对入口产品的强制性报价要求。。。。。
体例招标文件是招标人的法定权力。。。。。在不违反执法强制性划定的条件下,,,,,招标人可以在招标文件中自主设定实质性条款。。。。。《机电产品国际招标投标实验步伐(试行)》(商务部令2014年第1号)第21条划定 :“招标文件的体例应当切合下列划定 :招标文件的手艺、商务等条款应当清晰、明确、无歧义,,,,,不得设立歧视性条款或不对理的要求倾轧潜在投标人。。。。。招标文件体例内容原则上应当知足3个以上潜在投标人能够加入竞争。。。。。招标文件的体例应当切合下列划定 :(一)对招标文件中的主要条款(参数)应当加注星号(“ ”),,,,,并注明如不知足任一带星号(“ ”)的条款(参数)将被视为不知足招标文件实质性要求,,,,,并导致投标被否决……”因此,,,,,招标人需要在招标文件中明确约定该报价方式(DAP商业术语)为主要商务条款(星号条款),,,,,投标人如不可响应,,,,,该条款将导致其投标被否决。。。。。
郭宪:橱柜(衣柜)不属于与工程建设有关的货物,,,,,因此不属于依法必需招标规模,,,,,不需要通过招标采购。。。。。
凭证《招标投标法》的相关划定,,,,,与工程建设有关的货物抵达依法必需招标规模标准的,,,,,必需举行招标。。。。。《招标投标法实验条例》第二条进而对“与工程建设有关的货物”举行了细化划定,,,,,“……所称与工程建设有关的货物,,,,,是指组成工程不可支解的组成部分,,,,,且为实现工程基本功效所必需的装备、质料等……”
因此,,,,,判断“与工程建设有关的货物”需要同时知足两个要件 :一是与工程不可支解,,,,,二是为实现工程基本功效所必需。。。。。橱柜(衣柜)并非与工程不可支解,,,,,也不是为实现工程基本功效所必需,,,,,以是不属于与工程建设有关的货物。。。。。
鉴于实践中对“不可支解”和“基本功效”等笼统看法难以判断,,,,,为便于实务操作,,,,,也可以从设计施工上举行判断,,,,,即需要与工程同步整体设计施工的质料装备属于与工程建设有关的货物 ;;;;;;可以与工程划分设计、施工或者不需要设计、施工的质料装备不属于与工程建设有关的货物。。。。。